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支付牌照拉闸61企业5类业务再获牌

2019/05/14 来源:日喀则信息港

导读

2011年12月31日,人民银行在站上公布了第三批第三方支付牌照名单,这一次共有61家第三方支付获牌,此前两批只有40家获得牌照,至此获央行

2011年12月31日,人民银行在站上公布了第三批第三方支付牌照名单,这一次共有61家第三方支付获牌,此前两批只有40家获得牌照,至此获央行共发行101张第三方支付牌照。

5类发牌业务以预付卡

发行受理牌照为主

据人民银行站信息显示,此次61家第三方支付牌照发证时间均为2011年12月23日,有效期为5年。

第三批获批的61家第三方支付中,业务类型覆盖了移动支付、固定支付、银行卡支付、预付卡发行受理、互联支付五项业务,与第二批获批的牌照一样,主要还是以预支卡发行受理为主。

批获牌的27家第三方支付主要从事全国业务的支付企业为主,第二批和第三批主要从事地方业务为主,获得预付费卡发行与受理业务的企业占比较多,由于预支卡发行预受理一般都在一个省或全国部份地区。第三方支付专家易观国际(微博)高级分析师张萌向理财周报表示。

据理财周报统计,61家获批的企业中,有32家获得了预付卡发行与受理牌照,业务开展地域都限制为部份省市和地区,其中31家只获得预付卡发行与受理一张牌照,只有北京首采联合电子商务有限公司还获得一张互联支付牌照。

另外,61家企业还获得移动支付牌照9张,9家企业开展业务地域都为全国,获得固定支付、银行卡支付、互联支付牌照分别为3张、14张和17张。

而第三批获牌的第三方支付企业中,没有一家取得货币汇兑业务牌照。

人民银行对第三方支付共分7类业务,人民银行在前三批中,尚未给任何第三方支付企业发放数字电视支付业务牌照。

张萌表示:数字电视产业链环节非常多,需要各个部门加强合作,目前还处于三融合的发展阶段,还不具有成熟的第三方支付条件,但数字电视支付的前景非常大。

对于第三批获牌的第三方支付企业数量暴增,张萌表示主要是申请和公示时间引发的。

大部分企业申请、公示都是在7、8月份,人民银行去企业实地考察也需要时间,赶上(2011年)8月31日第二批发放还是有困难的。

此前,人民银行发布的《非金融机构支付管理办法》,规定今年9月1日是第三方支付机构取得许可证的期限,逾期未取得牌照的企业将不得从事支付业务,很多企业都赶在9月1日之前申请牌照。

据人民银行站信息,截至2011年9月1日,申请第三方支付牌照的企业已超过170家,而目前国内成立的第三方支付企业近300家。

三大运营商获牌,移动支付将成趋势

备受关注的联通、电信、移动三大运营商终究取得第三批第三方支付牌照。其中联通、电信获得移动支付、银行卡支付和固定支付三项业务牌照,而移动只获得前两项业务牌照。

为了获得第三方支付牌照,3大运营商分别于2011年3月、4月、7月仓促成立天翼电子商务有限公司、联通沃易付络技术有限公司、中移电子商务有限公司,人民银行分别于8月15日、8月15日、8月2日公告上述3大运营商的申请。

中国电信(微博)上海公司总经理张维华表示,从国内目前情况来看,到2011年10月份,中国已拥有了超过9.6亿的用户,3G用户达到了1.1亿。上用户超过3亿,我国的移动支付市场已具有了高速增长的客观条件。

基于各方拥有的独特资源,移动支付市场将出现多元化的合作模式,如支付厂商和终端厂商的合作、银行和运营商的合作、银联和运营商的合作、支付产业联盟等等。

业内人士认为,牌照的发放将规范第三方支付业务,企业提升本身执行和创新能力,应对潜伏的第三方支付市场。

警惕第三方支付安全问题

伴随电子商务发展起来的电子商务,虽然为生活带来了不少便捷,但安全问题也一直受到普遍关注。

易观智库发布的《中国第三方络支付安全调研报告》显示,当前络支付安全依然是阻碍用户使用络支付的主要原因。由于此原因未使用络支付的用户占比高达53.7%。

第三方支付的络安全主要体现在三个方面:一是在数据传输过程中遭到攻击,威逼用户资金安全;二是上支付运用系统本身存在的安全设计上的缺点可能被黑客利用,危害整个系统的安全;3是计算机病毒可能突破络防范,入侵上支付的主机系统,造成数据丢失等严重后果。

除络安全问题外,还有金融风险。众所周知,第三方支付是交易的中介,交易过程中资金由第三方管理。

此前,除支付宝(微博)等少数几个其实不直接经手和管理来往资金,而是将其存在专项账户外,其他公司大多行使银行职能,可直接支配交易资金,存在很大的调用交易资金的风险。

为此,人民银行于2011年12月10日,发放关于《支付机构客户备付金存管暂行办法(征求意见稿)》,向社会公然征求意见。其中对备付金银行的确定、客户备付金的存放和使用划转等进行了详细说明。

备付金管理办法中,引进银行对备付金进行管理、监督,防范资金被挪用风险。张萌表示。

上述《管理办法》第四条明确规定:支付机构只能选择一家商业银行作为备付金存管银行。支付机构可以根据业务需要选择商业银行作为备付金合作银行。

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